记者 向锋

为留守老人送社保卡

 “易主任，真是太感谢你了，要不是你，我们两个老年人在屋里怎么过的出来哟。”2017年11月的一天，巴东县金果坪乡人力资源和社会保障服务中心主任易盛荣早早地就骑车进村，将重新办理的社保卡和帮忙代买的日用品送到谭炳香老人手中。

由于社保卡消磁，儿女又不在身边，谭炳香夫妇二人无法领到养老金。易盛荣得知后，冒雨来到老人家中，为他们精心梳理、换衣服、拍照，采集好信息后，迅速赶到县城办理了新社保卡。

像这样的事情，对易盛荣来说，已经是“家常便饭”。1992年，22岁的易盛荣作为恩施州优秀选调生来到巴东县最偏远的老区——金果坪乡。从青涩韶华到鬓角落霜，易盛荣始终坚守在为群众服务的前沿阵地，扎根老区服务群众26年。

金果坪乡路途遥远，老百姓到县城办事，往来需要整整两天时间。为方便群众办事，易盛荣将服务窗口搬到摩托车上，走乡串户收集全乡老百姓所需要办理的大小事项，然后到县城为他们统一办理。

为了尽快将乡亲们要办的事项办好，他几乎每十天往县城跑一趟，每次至少三天才能回家，最多一次有100多件代办事项，办好后又连夜赶回乡里，第一时间送到村民手中。

在金果坪乡，有600多位类似谭炳香夫妇这样的留守老人，而易盛荣早已成了他们共同的“儿子”。

　　张家老人补办社保没照相，李婆婆家里肥皂快没了……易盛荣骑着摩托车，进行“上门服务”。逢年过节，老人们的儿女回来后，都是先到易盛荣家里表达谢意。老人们逢人都说，易盛荣比自己的儿女还亲！

骑着摩托车走乡串户

随着互联网和智能手机的普及，易盛荣开始琢磨着怎样通过互联网为人社工作打开一扇窗，让更多的老百姓了解政策，少走弯路，多得实惠。2015年，易盛荣申请了“金果人社”微信公众号，通过微信宣传政策法规。没想到，公众号一出就深受村民喜爱、反响良好。于是，他趁热打铁，先后推出“金果人社”手机APP客户端、“美篇”等“互联网+人社”服务平台，在山旮旯里架起了一条人社业务信息化服务的高速通道。

同时，易盛荣还根据实际情况，适时调整乡镇人社业务经办流程、人社政策问答等服务项目。目前，已实现办理城乡居民养老保险、医疗保险和金融服务等“十项不出村”，劳动人事争议调解、城乡居民医疗保险报销等“十八项不出镇”。

“为老区群众办事提供方便，为他们解决困难，这是我们每个人社人的应尽之责。”易盛荣这样诠释自己的工作。

虽然自身工作繁重，2014年，易盛荣依然担起了泗井水村扶贫“尖刀班”班长的重任。

通过走访摸底调查，易盛荣认为在“大众创业、万众创新”的新形势下，利用“精准扶贫”的机遇，抓好创业、就业扶持，是农民脱贫致富全面奔小康的重要路径。于是，他结合乡情、村情，聘请专家开展各种劳动技能和就业创业培训，并利用精准扶贫的机遇，大力发展特色产业。

32岁的返乡青年熊德平参加创业培训后，创业愿望非常强烈。易盛荣与政府领导一起去熊德平家实地考察，发现他家三面环山，很适合山羊养殖。于是极力支持他发展山羊养殖，并鼓励他以专业合作社的模式带动周围十几户农户共同发展。但建设栏圈、购买种羊没有钱怎么办？易盛荣先后三次跑到县城，为熊德平争取政策支持，申请小额担保贴息贷款，并主动做担保人。

就这样，熊德平通过50万元小额担保贴息贷款，和一同返乡的熊明虎等5个村民一起创办起德平波尔山羊专业合作社。目前，专业合作社存栏山羊800余只，年产值已超过200万元，还带动了周边12个村民就业。

如今，在易盛荣的带领下，全乡累计发展水果、蔬菜、药材、生猪、山羊等种养殖专业合作社68家，各类经济实体1005个、规模企业3家，带动建档立卡贫困人口2800余人实现创业或就业，走上了致富的道路。“老百姓再小的事也是大事，因为我是农民的儿子，能为老百姓服务是我最大的幸福。”易盛荣始终怀着这样的信念，做着群众的“贴心人”。

人社工作覆盖面广，惠及民生的政策特别多而繁杂，但是每一项都关系到老百姓的切身利益。2002年担任乡人社中心主任后，易盛荣就下定决心一定要落实好国家各项惠民政策，让老区的乡亲们享受到改革开放的红利。

前两年，国家大力实施全民参保计划，要求人手一张社保卡，但是全乡60%的村民常年在外务工，给信息采集工作带来很大难度。于是，易盛荣主动联系外出人员，在笔记本上记下他们的返乡时间，并及时跟踪服务。

　　热情接待办事群众

　　　

　　2015年农历腊月二十八，寒风萧萧，雪花飞舞，患咽喉炎的易盛荣咳嗽不停，但是当天是他和回家过年的外出务工村民约好采集社保卡信息的日子。当天一大早，易盛荣带病来到乡人社服务大厅，为村民采集信息。

为了能及时收集信息，他自己当起了联络员，还叫上放寒假的女儿当帮手，一天就收集了143名返乡人员的电子照片及相关信息。现在，金果坪乡已实现人手一张社保卡，持卡量位居全县前列。

2017年9月，易盛荣按照省州文件精神，在金果坪乡率先取消100元缴费标准，统一改为按最低200元进行缴费。并引导家庭经济条件较好的适龄人员，选择按城镇灵活就业人员标准参保缴费。全乡城乡居民养老保险累计参保人数达1.53万人，参合率达到100%。城乡居民医疗保险参保人数达23721人，参合率达99.37%，社会保障基本实现全覆盖。

多年坚守和付出，易盛荣的工作得到了群众好评和上级的肯定，他连续多次被各级表彰为先进，所在单位也连续5年受到上级表彰。2017年，易盛荣被表彰为“全国人力资源社会保障系统先进工作者”。

26年，艰辛又执着，易盛荣累计义务为3万余名村民“跑腿”，行程超过16万余公里。26年，初心不变，在老区人民脱贫致富的道路上，易盛荣仍在坚定前行……