通讯员 付金霞 特约记者 王克龙
运用大数据比对发现20480条线索,多人主动退缴违纪违规惠民款90多万元;县委巡察组向县纪委、县委组织部、县检察院和被巡察单位纪检部门 交办巡察线索68件;上半年,巴东县纪委立案112件,处分44人,涉及乡科级干部26人,采取“两规”措施1人;查处违反八项规定精神问题19个,处分 17人……
今年以来,巴东县坚持换届之年反腐败斗争力度不减,对腐败问题寸步不让,猛拍群众身边“苍蝇”,将全面从严治党向基层延伸,用铁腕狠劲唤回风清气正的政治生态。
铲除基层腐败 猛拍群众身边“苍蝇”
茶店子镇烟草站职工商某某,在为其父亲办理丧事期间违规收受服务对象礼金,受到行政记大过处分;原野三关镇花栎树村党支部书记邓某某、原村主任张某某违反村级财 经纪律受到党内严重警告处分……
今年县纪委六次全会上,公开通报33起农村基层党员干部违纪违法典型案例,打响了全县惩治“蝇贪”的第一仗。
以典型案例通报开篇,全县围绕全面从严治党向基层延伸这个重点,于4月在恩施州内率先成立县委巡察办,制定《县委巡察工作暂行办法》,推进巡察工作向基层延伸。
县委综合“12340”社情民意调查热线情况、群众上访举报量、民生关系轻重等因素,确定了6个单位为第一轮巡察对象。第一轮巡察抽调精干力量深入被巡察单位,定时定 点对单位“一把手”、具有行政审批权和公共资源分配权的人员、群众关注的人员进行重点巡察。
5月28日,野三关镇青龙桥社区干部兰某某利用职务便利非法侵占土地使用权,涉案金额17.18万元,严重违纪涉嫌犯罪,由县纪委移送检察机关处理,成为全县首例巡察猛拍的一只“苍蝇”。
6月3日,野三关镇国土资源所所长张某某,因涉嫌严重违纪问题接受组织调查,给基层“蝇贪”当头一棒。
在县委巡察紧锣密鼓进行的同时,运用大数据开展惠农政策监督检查工作全面铺开。通过综合运用财政、民政、林业、住建等部门统计上报的农村低保、城市低 保、农村五 保、医疗救助等8个方面的源数据,共比对出2万余条存疑线索。截止目前,全县查实问题线索1727条,已有66人退缴违规资金90余万元,党政纪立案17 人,真正从源头上防止侵害群众利益的不正之风和腐败问题发生。
今年,州纪委将绿葱坡镇确定为全面从严治党向基层延伸试点。为此,巴东积极谋划试点工作方案,立指挥部、设作战室、挂作战图,从狠抓“牛鼻子”不松手等五个方面 开展工作,彻底打通从严治党最后一公里。
密织法纪教育网络 筑牢思想“防线”
5月16日,巴东县首期反腐铁军训练营开班,采取“理论知识学习+实战锻炼+交流总结”的模式对纪检系统业务骨干进行全方位培训,全力打造纪检“铁军”。
锻造干部“铁军”不仅需要理论滋养,更要体现在行动中。县纪委还将廉政文化的课堂放在了行走绝壁天河的过程之中,探访位于悬崖峭壁之间的人工水渠,体味当年劳动人民艰苦奋斗、不怕牺牲的精神,激励着纪检人在前行道路上不怕困难、一往无前。
同时,全县结合“两学一做”活动,先后开办科级领导干部法纪培训班、村主职干部法纪培训班,将学习党章、《准则》和《条例》作为学习重点,通过全方位、深层次的 理论学习,着力提高党员干部的法纪意识和规矩意识。
围绕第17个党风廉政建设宣教月活动,全县精心策划系列廉政文化活动,缔造党员干部廉洁品质。5月5日,在茶店子镇组织“廉政信息赶集”活动,现场分发党章党规学习 “口袋本”、传统家规家训读本以及纪检监察信访举报资料本,现场解答百姓难题,让廉政文化进农村。
宣教月期间,“好戏连廉”活动通过群众喜闻乐见的堂戏、小品、知识抢答等方式宣传廉政知识;家校联动开展助廉活动,通过师生、家长共同倡廉洁促进廉政文化进校园 。一个个丰富多彩、寓教于乐的廉政活动,在社会营造出良好的党风政风和浓厚的廉政文化氛围。
在全县“不忘初心 永根党走”活动中,广大党员干部纷纷回到各自家乡,与同村党员、革命老前辈、先进典型、新老支书座谈走访,同父母亲人同吃同劳动,为村级发展 出谋划策,成为党员锤炼党性、净化心灵的现实“活教材”。
构建监督体系 全力扎紧制度“笼子”
“县级领导插手以千万计的工程,科级领导插手以百万计的工程,办事员插手以十万计的工程。”去年12月25日,巴东县启动工程建设领域秩序整治,暴露领导干部插手工 程建设领域的“行规”。
为形成强力震慑,巴东县出台《政府性投资建设工程监督管理暂行办法》,建立律师介入、廉洁保证金、黑名单和红名单、自证清白等制度。对提供有效线索举 报违法违规中标经查实的,一律奖励10万元;举报工程质量问题经查实的,500万元以上的工程,奖励1万元;500万元以下的工程,奖励5000元。
1月25日,州纪委书记陈江龙调研大支坪尚家村,针对目前村级项目建设多头管理、审批迟缓、制度滞后、监管缺失的现状,要求我县尽快研究出台相关管理办法。
随后,县纪委联合统筹办、公管办等相关部门充分调研,出台了《巴东县村级小型工程建设项目管理暂行办法》,对投资额在5万至50万元的村级基础设施建 设项目进行规范,从审批程序、招投标方式、资金支付方式等进行了明确,用制度的“笼子”确保了农村工程项目质量,从源头预防工程腐败的发生。
自4月中旬到5月底,该县纪委、公管办、水利、交通、房建市政等相关行业主管部门组建工作专班,对2015年1月至今年3月投资额度超过200万元的 标后在建工程项目实行 监管,随机摇号抽签33个,采取查看施工现场、突击检查施工企业及监理单位人员到位到场、翻阅施工资料情况等方式进行监督检查。
检查的项目涉及9个乡镇30个业主单位,总体情况良好,但也存在部分施工企业管理班子不在岗,项目建设进度迟缓,施工安全存在隐患等问题,县纪委针对检查中存在的 问题发布督查通报,责令限期整改,用严管严查坚决铲除容易滋生腐败的土壤。
6月23日,巴东县住建局根据全县在建工程项目督查情况,对外公布了建筑市场违纪违法行为“黑名单”,17名借用资质承建工程的个人“榜上有名”。